2010年,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成,中國與東盟的農(nóng)業(yè)合作將進(jìn)入一個(gè)黃金期。農(nóng)業(yè)合作代表著中國與東盟的共同利益。東盟已連續(xù)12年成為我國第五大貿(mào)易伙伴,是我國在發(fā)展中國家中的最大貿(mào)易伙伴。農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)顯示,2008年我國農(nóng)產(chǎn)品出口東盟45.8億美元,同比增長16.0%;2008年我國農(nóng)產(chǎn)品從東盟進(jìn)口92.4億美元,同比增幅為30.2%。農(nóng)業(yè)也是中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程中最早受惠的領(lǐng)域。2002年中國與東盟就簽署了農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄,緊接著“早期收獲”計(jì)劃大大推動了雙邊農(nóng)業(yè)合作,從2003年起雙邊農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅的大幅下調(diào),到2006年1月,自貿(mào)區(qū)“早期收獲”協(xié)議下的農(nóng)產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅。2008年中國農(nóng)業(yè)部還啟動了“中國-東盟農(nóng)業(yè)合作中長期規(guī)劃”,推動與東盟農(nóng)業(yè)合作深入發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),中國進(jìn)口東盟國家產(chǎn)品的平均關(guān)稅已經(jīng)降到約5.8%,低于現(xiàn)行最惠國稅率4.1個(gè)百分點(diǎn),700多種農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品及食品更是率先降稅,其中絕大部分是零關(guān)稅。2010年,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域自由貿(mào)易優(yōu)勢將更加明顯,中國與東盟在共同利益基礎(chǔ)上有望在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域形成更大范圍的優(yōu)勢互補(bǔ),特別是在良種、水稻、技術(shù)輸出、農(nóng)業(yè)投資等方面的合作潛力巨大,東盟有望快速成為中國第三大貿(mào)易伙伴。
自貿(mào)區(qū)的建成將進(jìn)一步加強(qiáng)中國與東盟國家在農(nóng)產(chǎn)品、食品貿(mào)易上的聯(lián)系,降低中國對歐美日等市場的依賴性,減少其市場波動和貿(mào)易保護(hù)主義帶來的出口風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口市場多元化發(fā)展